2021年民生計量專項行動情況通報

為深入貫徹落實黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求，推動市場監(jiān)管系統(tǒng)“我為群眾辦實事”實踐活動在與人民群眾日常生活密切相關(guān)的計量工作中落地見效，2021年市場監(jiān)管總局在全國組織開展了民生計量專項行動。此次民生計量專項行動在全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展，重點針對眼鏡制配場所、電子計價秤、加油（氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行專項整治，并在各地推進(jìn)經(jīng)營者誠信計量自我承諾。專項行動中，全國共檢查眼鏡制配場所44835家，眼鏡制配計量器具136671臺，查處不合格計量器具2920臺；檢查商場超市、集貿(mào)市場170421家，電子計價秤1000170臺，查處不合格計量器具14282臺；檢查加油（氣）站60159家，加油（氣）機(jī)349449臺，查處不合格計量器具968臺；全國共計查處各類計量違法行為6534件；經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾292562家。

近日，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)啟用同軸功率基準(zhǔn)裝置（國基證〔2021〕第065號），替代原基準(zhǔn)裝置（國基證〔2002〕第065號）。新啟用的同軸功率基準(zhǔn)裝置測量范圍和測量不確定度達(dá)到國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)我國同軸功率量值復(fù)現(xiàn)與傳遞能力的空白，完善無線電專業(yè)量傳溯源體系，為同軸功率量值的準(zhǔn)確獲取和利用提供技術(shù)支撐。

功率參數(shù)作為無線電的基本參數(shù)，是幾乎所有的無線電器件設(shè)備的關(guān)鍵性能指標(biāo)，也是無線電其他多個參數(shù)的源頭，對其進(jìn)行準(zhǔn)確測量的重要性不言而喻。功率參數(shù)的準(zhǔn)確、統(tǒng)一和國際互認(rèn)對無線電產(chǎn)品具有重要意義，任何器件與設(shè)備在其生產(chǎn)、銷售和實際使用地點都必須保證性能穩(wěn)定、參數(shù)準(zhǔn)確。同軸功率計量基準(zhǔn)可看作是在某一頻段內(nèi)全國無線電功率的“公平秤”，對整個國家無線電功率參數(shù)的測量具有舉足輕重的作用。

問：

假如我們公司有CMA資質(zhì)，在CMA能力范圍外出具的報告，只是加蓋公司的報告章，未加蓋CMA資質(zhì)章和未使用檢驗檢測專用章的情況下，報告中沒有備注報告的用途僅作為內(nèi)部僅作為科研、教學(xué)或內(nèi)部質(zhì)量控制之用”或類似表述，能不能認(rèn)定我公司超范圍出具報告而進(jìn)行行政處罰？

答：

您好！留言收悉，針對您的問題，同時根據(jù)與您電話溝通所掌握的情況，現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條：“檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。”第二十一條：“檢驗檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。” 根據(jù)《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實施〈檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法〉的若干意見》第九點第二項：“檢驗檢測機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時，在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗檢測報告或者證書上可以不標(biāo)注檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志”，但應(yīng)當(dāng)在報告中注明“僅用作科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等用途”。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持！

臨沂市市場監(jiān)管局為落實“四個最嚴(yán)”要求，規(guī)范市場秩序，守牢安全底線，圍繞社會關(guān)注的重點領(lǐng)域，與公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合執(zhí)法，開展檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊檢驗檢測領(lǐng)域違法行為，查處了一批檢驗檢測機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮震懾作用，達(dá)到曝光一個案例、警示一批違法失信企業(yè)、凈化一個監(jiān)管領(lǐng)域的目的，實現(xiàn)立規(guī)矩、儆效尤的效果，臨沂市市場監(jiān)管局曝光了一批檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管典型案例，13家檢驗檢測機(jī)構(gòu)“上榜”。

上榜機(jī)構(gòu)有：臨沂恒鑫機(jī)動車檢測有限公司、臨沂市鑫鑫機(jī)動車檢測有限公司、臨沂市長城機(jī)動車檢測有限公司、費縣藍(lán)天機(jī)動車檢測有限公司（臨港區(qū)檢測處）、蒙陰縣恒泰機(jī)動車綜合性能檢測有限責(zé)任公司、郯城鴻順機(jī)動車檢測有限公司、沂南縣通源機(jī)動車檢測有限公司、費縣華菱機(jī)動車檢測有限公司、沂水正通機(jī)動車檢測有限公司、平邑順通機(jī)動車檢測有限公司、蘭陵縣安暢機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司、臨沭縣華通機(jī)動車檢測有限公司、魯健檢測科技有限公司。

近日，由中國質(zhì)量報主辦的2021年“質(zhì)量之光”論壇閉幕。本次會議由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，各省份市場監(jiān)督管理局代表出席發(fā)言，其中市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司行業(yè)協(xié)調(diào)處處長發(fā)表講話并為未來中小型第三方檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了指導(dǎo)意見。一是持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。修訂完善《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，全面實行告知承諾程序，進(jìn)一步壓縮審批時限，極大激發(fā)了市場活力。二是著力規(guī)范市場秩序。制定《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，先后組織開展“檢測亂象”整治、打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為等專項行動，每年開展聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐能力。促進(jìn)檢驗檢測行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合，支持各地建設(shè)檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)。

下一步，市場監(jiān)管總局將積極推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化改革，鼓勵社會資本進(jìn)入檢驗檢測行業(yè)，推動國有企業(yè)性質(zhì)檢驗檢測機(jī)構(gòu)率先做大做強(qiáng)做優(yōu)，支持中小型檢驗檢測機(jī)構(gòu)走“專精特新”發(fā)展道路。加快提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力，力爭實現(xiàn)關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)自主可控。

近日，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)啟用漫透射視覺密度基準(zhǔn)裝置（國基證〔2021〕第087號），替代原基準(zhǔn)裝置（國基證〔2002〕第087號），其測量范圍和測量不確定度達(dá)到國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了我國漫透射視覺密度量值復(fù)現(xiàn)與傳遞能力的空白，為漫透射視覺密度量值的準(zhǔn)確測量和利用提供技術(shù)支撐。 

漫透射視覺密度是國家標(biāo)準(zhǔn)化組織定義的用于定值圖像視覺效果的量值，廣泛應(yīng)用于視覺感知、智能顯示等前沿人工智能領(lǐng)域，在無損檢測、醫(yī)學(xué)影像、安防監(jiān)控等傳統(tǒng)領(lǐng)域也有大量的量值溯源的需求。 

來源：網(wǎng)絡(luò)

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